為進一步擴消費、惠民生，穩(wěn)增長、促發(fā)展，《河南省提振消費專項行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)于近日印發(fā)，《實施方案》明確，河南將開展消費能力提升、產(chǎn)品消費擴大、服務(wù)消費提質(zhì)、文旅消費繁榮、新型消費拓展、農(nóng)村消費促進、消費品質(zhì)升級、消費環(huán)境優(yōu)化等8大行動提振消費。
2025年最低工資標準增幅不低于5%
在消費能力提升行動上，《實施方案》明確，推動高質(zhì)量充分就業(yè)。推動重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴容。2025年開展職業(yè)技能培訓(xùn)200萬人次以上，新增高技能人才(取證)65萬人以上。
促進居民收入增長。完善最低工資標準調(diào)整機制，與經(jīng)濟增長、社會平均工資增長相適應(yīng)，2025年最低工資標準增幅不低于5%。
健全種糧農(nóng)民收益保障機制，完善糧食生產(chǎn)補貼政策，落實糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策。鼓勵農(nóng)村存量建設(shè)用地復(fù)合利用，通過入股、聯(lián)營等方式發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
為減輕居民消費負擔，《實施方案》提出，開展兒科服務(wù)年行動，建設(shè)兒童友好醫(yī)院，2025年實現(xiàn)二、三級公立綜合醫(yī)院兒科服務(wù)全覆蓋，免費開展預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。提高部分學生資助補助標準，2025年普通高中國家助學金、中等職業(yè)學校國家助學金平均資助標準提高到每生每年2300元。
汽車、家電、手機、購房補貼優(yōu)惠多多
在產(chǎn)品消費擴大行動上，《實施方案》提出，加力推進以舊換新。支持汽車報廢和置換更新，2025年報廢符合條件的舊乘用車并購買新能源乘用車最高補貼2萬元、燃油乘用車最高補貼1.5萬元，轉(zhuǎn)讓舊車并購買新能源乘用車最高補貼1.5萬元、燃油乘用車最高補貼1.3萬元。
家電以舊換新范圍增加微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等4類家電，1級、2級能效或水效標準產(chǎn)品分別按最終銷售價格的20%、15%給予補貼，最高補貼2000元。購買智能馬桶、智能門鎖、智能晾衣架、智能沙發(fā)(含電動按摩椅)等家居產(chǎn)品按最終銷售價格的15%給予補貼，每件最高補貼1500元。
購買手機、平板、智能手表(手環(huán))等3類數(shù)碼產(chǎn)品按最終銷售價格的15%給予補貼，每件最高補貼500元。對購買居家適老化改造產(chǎn)品的老年人家庭，按適老化改造產(chǎn)品總費用的30%給予補貼，每房最高補貼1.2萬元。2025年力爭完成汽車報廢和置換更新50萬輛左右、家電產(chǎn)品以舊換新800萬臺以上。
提振汽車消費和穩(wěn)定住房消費也是關(guān)鍵一環(huán)�！秾嵤┓桨浮诽岢�，將積極申報國家汽車流通消費改革試點城市，適當放寬汽車消費信貸申請條件，合理確定汽車貸款首付比例。同時，擴大住房公積金使用范圍，支持繳存人提取公積金用于支付房租和既有住宅加裝電梯、自住住房老舊電梯更新改造的個人分攤部分，支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款。
打造“15分鐘、5—10分鐘”生活服務(wù)圈
如何完善托育服務(wù)價格形成機制？《實施方案》提出，2025年力爭每個縣(市、區(qū))建成1家以上普惠性托育機構(gòu)，全省千人口托位數(shù)達到4.6個。
擴大養(yǎng)老消費。引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)連鎖化運營街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。到2025年年底，提升100家縣級養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平，實現(xiàn)1000個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，建成1000個村級標準化養(yǎng)老服務(wù)站點。
促進生活消費。加力推進健康河南行動，優(yōu)化完善全民健康信息平臺，推廣“全鏈式”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。2025年新增或改造提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位2.4萬張。
推進城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在所有省轄市啟動城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，優(yōu)化商業(yè)服務(wù)用地和公共服務(wù)設(shè)施布局，按照“15分鐘、5—10分鐘”兩級社區(qū)生活圈標準，配齊購物、餐飲、家政、維修等社區(qū)居民服務(wù)設(shè)施，持續(xù)開展“一刻鐘便民生活節(jié)”活動。
鼓勵景區(qū)結(jié)合實際減免門票
壯大文旅消費、做大體育消費、推進入境消費也是《實施方案》劃出的重點。
根據(jù)《實施方案》，河南將組織“四季河南”主題活動，打造“跟著微短劇去旅游”“跟著賽事去旅行”新風尚。豐富夜間文旅業(yè)態(tài)，因地制宜延長熱門景區(qū)、文博場所開放時間，打造“博物館奇妙游”等特色主題項目。鼓勵旅游景區(qū)結(jié)合實際實行門票減免等優(yōu)惠措施。
舉辦體育消費季活動，持續(xù)拓展健身休閑、競賽表演、運動技能培訓(xùn)、體育旅游等體育消費新空間。持續(xù)實施全民健身場地設(shè)施提升行動，2025年建設(shè)不少于150個滿足全齡段人群需求的多功能運動場，推動129個公共體育場館向社會免費或低收費開放。
支持鄭州、洛陽市對標建設(shè)國際消費中心城市，加快標志性都市商圈建設(shè)，打造具有國際競爭力的消費目的地。簡化外匯業(yè)務(wù)辦理流程，增強銀行卡、移動支付等各類支付方式兼容性、包容性，提高境外旅客在豫支付便利化水平。
為貫通城鄉(xiāng)消費市場，河南將把全省105個縣(市、區(qū))全部納入支持范圍，對縣級物流配送中心和鄉(xiāng)村終端物流配送設(shè)施予以重點支持。2025年培育10個全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。持續(xù)推進農(nóng)村快遞物流體系建設(shè)，整合利用交通運輸、郵政、供銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和資源，開展農(nóng)村快遞物流共同配送。
鼓勵探索中小學春秋假
在創(chuàng)新消費載體上，《實施方案》明確，將積極引進大型商業(yè)綜合體，以提升發(fā)展消費功能多、集聚能力強的商業(yè)綜合體為核心，打造品牌消費地標和一批品牌消費集聚區(qū)。
積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，探索建設(shè)首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)，培育一批具有全球影響力的首發(fā)平臺，利用省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，對國內(nèi)外知名品牌企業(yè)在豫開設(shè)中國(內(nèi)地)首店、中部首店、河南首店給予最高200萬元資金支持。大力發(fā)展夜間消費，每年認定4個省級夜經(jīng)濟集聚區(qū)，省財政給予每個集聚區(qū)所在縣(市、區(qū))500萬元獎勵。
推動鄭州、洛陽、南陽等市發(fā)揮自身優(yōu)勢、立足產(chǎn)業(yè)特色、對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建設(shè)內(nèi)外貿(mào)一體化城市。推動用人單位合理制定帶薪年休假計劃，鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假，鼓勵將帶薪休假與傳統(tǒng)節(jié)日、特色活動相結(jié)合，加強休息休假制度落實情況常態(tài)化監(jiān)督。
鼓勵有條件的地方結(jié)合實際探索設(shè)置中小學春秋假。鼓勵基層工會統(tǒng)籌使用工會經(jīng)費，在現(xiàn)行節(jié)日慰問品發(fā)放標準以外，可結(jié)合實際按每年每人不超過500元的標準發(fā)放工會消費券，用于購買日用消費品和文化旅游產(chǎn)品等。適時發(fā)放餐飲、零售、文旅、體育等省級消費券，鼓勵各地因地制宜發(fā)放地方消費券。(記者 劉高雅)
