中新網(wǎng)鄭州9月27日電 (闞力)不足500萬(wàn)人口的中部城市許昌，是河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最活躍的地區(qū)之一，被譽(yù)為“河南的溫州”。
十年來(lái)，許昌市實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值翻番，經(jīng)濟(jì)總量居河南省第四，綜合實(shí)力穩(wěn)居該省第一方陣，所轄縣(市)全部進(jìn)入中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)榜。
那么，這座不臨江、不靠海、不沿邊的中部城市，如何實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量比重居河南第一？這片面積居該省第十三位的土地，何以源源不斷引得客商來(lái)？
在中共河南省委宣傳部27日舉行“河南這十年”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上，中共許昌市委書記史根治向與會(huì)記者表示，許昌民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以蓬勃發(fā)展，穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境功不可沒(méi)。
他稱，許昌市一直堅(jiān)持把市場(chǎng)主體滿意作為“金標(biāo)準(zhǔn)”，全力以赴做到審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好。
“政府辦好圍墻外的事，企業(yè)辦好圍墻內(nèi)的事�！笔犯谓榻B，去年以來(lái)，許昌創(chuàng)新開展“萬(wàn)人助企聯(lián)鄉(xiāng)幫村”活動(dòng)，市縣兩級(jí)選派5300余名干部，實(shí)現(xiàn)“四上”企業(yè)、重點(diǎn)中小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)全覆蓋，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))全幫扶。
在許昌，每月的10日、20日為市、縣兩級(jí)助企聯(lián)鄉(xiāng)幫村工作日，黨員干部下基層、聽(tīng)民聲、解難題、辦實(shí)事，建立服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制。
目前，許昌市2033項(xiàng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”，1376項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”，2071項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮比89.65%；企業(yè)開辦零成本，全流程實(shí)現(xiàn)0.5個(gè)工作日辦結(jié)。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。史根治表示，許昌市民商事案件隨機(jī)分案達(dá)到90%以上，商業(yè)糾紛案件審判平均30天內(nèi)辦結(jié)，涉企類買賣合同新收案件當(dāng)天領(lǐng)卷，一周內(nèi)開庭，平均45天內(nèi)辦結(jié)。
此外，許昌市全面整治“新官不理舊賬”及政府失信違諾問(wèn)題，以誠(chéng)信政府引領(lǐng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。同時(shí)，建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。“讓守信者處處便利，失信者寸步難行�！笔犯握Z(yǔ)氣堅(jiān)決地說(shuō)。
產(chǎn)業(yè)配套和生活配套，是決定市場(chǎng)主體能否舒心，能否長(zhǎng)久，能否為當(dāng)?shù)匾齺?lái)“金鳳凰”重要一環(huán)。目前，許昌正在加快打造“智慧島”、中原人工智能計(jì)算中心、保稅物流中心(B型)等載體平臺(tái)，助力企業(yè)降本增效；在生活配套上，許昌市已經(jīng)形成養(yǎng)老服務(wù)、智慧閱讀、休閑健身等9個(gè)“15分鐘民生服務(wù)圈”。
近些年，營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，許昌的市場(chǎng)主體不斷走出去、引進(jìn)來(lái)。越來(lái)越多的海內(nèi)外客商和企業(yè)、機(jī)構(gòu)，與許昌本土企業(yè)展開深入合作。這得益于該市持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。十年間，該市累計(jì)進(jìn)出口1389.1億元人民幣，年均增長(zhǎng)超一成，外貿(mào)企業(yè)達(dá)到600家，年均增長(zhǎng)4.6%，產(chǎn)品出口到130個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
許昌市政府市長(zhǎng)劉濤在發(fā)布會(huì)上舉例，許昌市瑞貝卡集團(tuán)、萬(wàn)里集團(tuán)等20余家企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家投資，設(shè)立境外企業(yè)(代表處)40家，對(duì)外投資中方協(xié)議額累計(jì)達(dá)3億美元。
那么，如何引進(jìn)來(lái)？許昌市在連續(xù)多年舉辦三國(guó)文化周、鈞瓷文化節(jié)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞許繼等龍頭企業(yè)、電力裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，采用以商招商等新模式。
目前，許昌市已吸引瑞士迅達(dá)、德國(guó)歐綠保、法國(guó)圣戈班、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)、浙江振德醫(yī)療集團(tuán)等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)。劉濤舉例稱，位于許昌市的全省首個(gè)德國(guó)獨(dú)資項(xiàng)目、總投資5000萬(wàn)美元的百菲薩電爐除塵灰項(xiàng)目，從參觀考察，到開工建設(shè)，僅用了220天，該項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)8億元人民幣。
據(jù)悉，今年1至8月，許昌市共組織招商小分隊(duì)119批次，洽談項(xiàng)目229個(gè)，引進(jìn)省外資金343.1億元人民幣。
其實(shí)，便捷的交通物流體系也是許昌市引得客商來(lái)的重要原因。近年來(lái)，京廣、鄭合、鄭渝3條高鐵線在許昌組成“川”字形，以及以京港澳、鹽洛等6條高速為支撐的“米”字形高速公路網(wǎng)，讓許昌成為中部乃至全國(guó)現(xiàn)代物流最便捷的地區(qū)之一。(完)
